一、遭遇输美轮胎特保案

    2009年4月20日，美国钢铁工人联合会向美国（guó）国际贸（mào）易委员（yuán）会提出对（duì）我（wǒ）输（shū）美消（xiāo）费轮胎实行配额限制的特别保障措施指控，经过5个月政府磋商、法律抗辩、业 界（jiè）游（yóu）说的艰难过程，但较（jiào）终（zhōng）奥巴马政府迫于（yú）国（guó）内政治压（yā）力，不顾事（shì）实和我方的强烈反对,9月11日批（pī）准（zhǔn）轮胎特保决定, 对从中国进口（kǒu）的小轿车和轻（qīng）型卡车轮胎实（shí）施（shī）征收（shōu）为期三年的惩罚性（xìng）关税（shuì），依次为35%、30%、25%。虽然（rán）此决定（dìng）比前期（qī）建议的55%、45%、35%有所降（jiàng） 低，但仍对中国（guó）出口美国（guó）的轮胎造成严（yán）重（chóng）影（yǐng）响。

    二（èr）、党和*****关注轮胎特保（bǎo）案

    国家主（zhǔ）席（xí）胡锦涛（tāo）9月（yuè）22日（rì）在纽约会见美国（guó）总（zǒng）统（tǒng）奥（ào）巴马时表示，美方对中国输美轮胎采（cǎi）取特保措施不符合两国（guó）利益，类（lèi）似事情不（bú）应该（gāi）再（zài）次发生。为应（yīng）对输美轮胎特保（bǎo） 案，中橡（xiàng）协及涉案企业联名向温家（jiā）宝总（zǒng）理写了3封（fēng）信，报告情况，寻求政府支持。对（duì）此，温总理都作（zuò）了重要批示。在我国，上至党和国（guó）家较高领导人（rén）直接过问一（yī）个轮 胎产品（pǐn）案件，****；我国商务部等国家有关部门（mén）以及我们业界，为应对此案所付（fù）出的努力（lì），也是****。

    在应对输美轮胎特保案的5个月的时间里，中（zhōng）橡协（xié）组织和动（dòng）员了一切力量，采取了一系列的措施（shī），配合商务（wù）部全力（lì）组织涉（shè）案企业开展应对（duì）工（gōng）作（zuò）。组织（zhī）商讨应对措施； 参（cān）加与美国（guó）贸易代（dài）表（biǎo）办公室助理代表（biǎo）的磋商会；3次派员赴美，参加有（yǒu）关谈（tán）判（pàn）、磋商、听证、游说以及聘请美（měi）国公关公（gōng）司进行游说等。并致信美国总统奥巴马（mǎ），致信 美国橡胶制造商（shāng）协会（huì）等有（yǒu）关（guān）组织，建议政府尽快提出反制（zhì）措施（shī）等等。

    三、印（yìn）度终止（zhǐ）对中（zhōng）国乘用（yòng）车轮胎特保（bǎo）调（diào）查

    在应对输美轮胎特（tè）保案的同时（shí），印度5月18日（rì）对（duì）中（zhōng）国产（chǎn）乘用车轮（lún）胎发起特保调（diào）查。在商（shāng）务部的领（lǐng）导下，业界随（suí）即组织应对，通过（guò）多（duō）层次磋商（shāng）交涉和充（chōng）分（fèn）的法律（lǜ）抗 辩，印度财政（zhèng）部保障措施局9月30日发布公告，决定终止对中（zhōng）国乘用（yòng）车（chē）轮胎特保调查（chá）。中国橡（xiàng）胶行业在应对特保调查中**获得胜利。

    四（sì）、行业经济增速逐季回升

经 历了国际金融危（wēi）机（jī）的冲击和影响，更是遭遇了举世关注（zhù）、影响重大的输（shū）美（měi）轮胎特保案。但是，中（zhōng）国（guó）橡胶行业迎难而上（shàng），积极应（yīng）对（duì），在国内外形势严峻复杂（zá）的情况（kuàng）下， 经济增速从2008年（nián）下半（bàn）年的急速下（xià）滑转为2009年（nián）以来（lái）的（de）逐季回升。据协会统计预测，2009年（nián）全行业出口交货值略低于2008年，工业总（zǒng）产值略（luè）高于 2008年，利税会高于（yú）2008年（nián）。同时，产品结构得到进一步优化，协会统计企（qǐ）业轮胎子午化率达到75%以上，高强力输（shū）送带和线绳V带比例达（dá）到85%以（yǐ） 上，钢丝编缠（chán）高压胶管比例超（chāo）过35%，湿法造粒炭黑（hēi）比例超过80%。

五（wǔ）、开展（zhǎn）新中国橡胶工业60年（nián）纪念（niàn）表彰活动

    为纪念新中国橡胶（jiāo）工业60年，通过（guò）企业自愿申（shēn）报（bào）、分会推荐（jiàn）、总会（huì）平衡（héng）、网上公示，征求意见、较（jiào）后审定（dìng）等程序，中（zhōng）国橡胶工业协会对（duì）建国以来（lái）为橡胶（jiāo）工业（yè）科学发 展做出贡献（xiàn）的推动者、带（dài）头人、有功专家进行了表（biǎo）彰。授予27人 “中（zhōng）国橡（xiàng）胶工业科学发展推（tuī）动者”荣誉称号（hào）， 65 人“中（zhōng）国橡胶工（gōng）业企业（yè）科学发展带头（tóu）人” 荣誉称号（hào），52人 “中国橡胶工业（yè）科学（xué）技术进步（bù）有功专家”荣誉称（chēng）号。

    六、复合胶、合成胶进口税率调（diào）整

    2009年我国对由各东盟国家（jiā）进口的复合（hé）橡胶进行不同幅度降（jiàng）税（shuì）。其中，2009年（nián）与（yǔ）文莱（lái）、印度尼西亚、马来西亚、菲（fēi）律宾、新加（jiā）坡、泰国、柬埔寨（zhài）、老挝、缅甸的（de）协（xié）定税率由（yóu）５％降至０％，由越南进口（kǒu）的复合橡胶税率维（wéi）持在５％。

    2009年对（duì）税（shuì）则（zé）号40021919的丁苯橡胶继续对东盟（méng）各国执行7.5％的正常（cháng）较（jiào）惠国税（shuì）率。而对于其他合成橡胶（jiāo），按照协议进程对（duì）东盟老成员国以及新成员国进（jìn）行不同幅度的调整，对东盟老成员国降为（wéi）零（líng），对新成员国缅甸和越南降至５％。

    七（qī）、天然胶进口从量税降低

    2010年1月1日起，中国将进（jìn）一步调整进出口关税税率。对乳（rǔ）胶、烟胶片、标（biāo）胶（jiāo）继续执行选择（zé）税。天然乳胶按（àn）720元/吨或10%从低计征；烟胶片和标胶从 量税由（yóu）2600元/吨或20%调整为：烟胶片按1600元（yuán）/吨（dūn）或（huò）20%从（cóng）低计征，标胶按2000元（yuán）/吨（dūn）或20%从低（dī）计征（zhēng）。

    八、中（zhōng）橡协发布2008年度轮（lún）胎、非轮（lún）胎橡胶（jiāo）制品及橡胶（jiāo）贸易企（qǐ）业销售额前十名

    为促进我国橡胶企业调整结构，做大做强，向集团化和国际化的（de）方向发展，2009年3月13日，中国橡（xiàng）胶工业协会发（fā）文公布了2008年度轮胎、非轮胎橡胶制品及（jí）橡（xiàng）胶贸（mào）易企业销售（shòu）额前十（shí）名，并于（yú）3月18日在广州举（jǔ）行的（de）中（zhōng）国橡胶市（shì）场论坛会上颁发了证（zhèng）书。

    九、中小企业获（huò）创新基金支持

    2009年，全国橡胶行业18个（gè）项（xiàng）目（mù）获科技部中小企业创新基金无偿资助（zhù），支持基金达1210万（wàn）元。

    十、行业法规（guī）编制（zhì）列上重（chóng）要（yào）日程

    2009年（nián），配合政府（fǔ）有关部门（mén），中国橡胶工业（yè）协会组织制定了“橡胶工（gōng）业结构（gòu）调整指导意见”以及“轮胎（tāi）行业准入条件”草案，成（chéng）为政府部（bù）门制订法规文件的基础和依（yī）据。同时，《中国（guó）橡胶工（gōng）业十二五科学发展规划指导纲（gāng）要》的编制工作（zuò）全面（miàn）启（qǐ）动。